กระทรวงยุติธรรมสหรัฐได้ส่งเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางไฮโลออนไลน์และเจ้าหน้าที่สหรัฐไปยังเมืองเคโนชา รัฐวิสคอนซินซึ่งตำรวจยิงทิ้งชายผิวดำที่ไม่มีอาวุธจาค็อบ เบลก เป็นอัมพาต เหตุกราดยิงเมื่อวันที่ 23 ส.ค. ก่อให้เกิดความโกรธแค้น การประท้วง และค่ำคืนแห่งความขัดแย้ง
เคโนชาเป็นเมืองล่าสุดที่รัฐบาลกลางเข้าแทรกแซงในการประท้วงต่อต้านความรุนแรงของตำรวจ โดยอ้างความรับผิดชอบในการหยุด “ กลุ่มอนาธิปไตยที่ก่อจลาจลตามท้องถนน ” ฝ่ายบริหารของทรัมป์ได้ส่งเจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมติดอาวุธไปยังพอร์ตแลนด์และซีแอตเทิลในเดือนกรกฎาคม ในเดือนพฤษภาคม หลังจากที่ตำรวจสังหารจอร์จ ฟลอยด์ กองทัพได้ส่งกองกำลังรักษาความปลอดภัยแห่งชาติไปยังกรุงวอชิงตันดี.ซี.
ผู้ว่าการรัฐวิสคอนซินยอมรับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางในเคโนชา แต่ในพอร์ตแลนด์และซีแอตเทิลผู้นำท้องถิ่นปฏิเสธข้อเสนอความช่วยเหลือจากทรัมป์ เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางติดอาวุธซึ่งปะทะกันอย่างรุนแรงกับผู้ประท้วง ถูกขอให้ออกไปในที่สุด
ข้อจำกัดทางรัฐธรรมนูญป้องกันเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลกลางติดอาวุธหนักจากการลาดตระเวนเมืองต่างๆ ของสหรัฐ เป็นส่วน ใหญ่ การบังคับใช้กฎหมายในท้องถิ่นของรัฐบาลกลางนั้นหายากมากในอดีต แต่งานวิจัยของฉันเกี่ยวกับความมั่นคงสาธารณะในประเทศต่างๆ ที่ใช้กลยุทธ์นี้พบว่าการแทรกแซงของรัฐบาลกลางที่มีกำลังทหารสามารถให้ผลที่ตามมาโดยไม่ได้ตั้งใจและมักจะเป็นผลลบ
กำลังทหารที่กำลังเติบโต
ในการส่งเจ้าหน้าที่และทหารของรัฐบาลกลางไปปราบปรามการประท้วง สหรัฐอเมริกาเป็นส่วนหนึ่งของกระแสโลก
ตัวอย่างเช่น ฝรั่งเศส แทนที่จะออกแบบกลยุทธ์การลดระดับเพื่อระงับการประท้วงเสื้อกั๊กเหลืองที่มีชื่อเสียง ได้ส่งตำรวจแห่งชาติในชุดปราบจลาจลเพื่อเผชิญหน้ากับผู้ประท้วง ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่อยู่ภายใต้การพิจารณาอย่างถี่ถ้วน
และในปีที่แล้ว เมื่อกระแสการประท้วงซัดกระหน่ำไปทั่วละตินอเมริกา ซึ่งการบังคับใช้กฎหมายทางทหารได้ขยายตัวมาเป็นเวลาสองทศวรรษแล้วผู้ประท้วงในเอกวาดอร์ บราซิล เปรู และที่อื่นๆ ต้องเผชิญกับกำลังสุดโต่งจากกองกำลังตำรวจของประเทศของตน
ประธานาธิบดีชิลี Sebastian Piñera ประกาศ “สงคราม” กับผู้คนที่ประท้วงค่าโดยสารรถไฟใต้ดินขึ้นและส่งทหารในรถถัง
ไม่ว่าภารกิจของพวกเขาคือการปราบปรามการประท้วงหรือหยุดอาชญากรรม หลักฐานระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่าการนำกองกำลังรักษาความปลอดภัยจากหน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่หลักคือความขัดแย้งทางอาวุธหรือความมั่นคงของชาติ (ไม่ใช่ความปลอดภัยสาธารณะ) มีแนวโน้มที่จะทวีความรุนแรงขึ้น ไม่ใช่ลดความรุนแรง
สงครามกับแก๊งค้ายาของเม็กซิโก
ยกตัวอย่างเช่น เม็กซิโก ซึ่งเริ่มส่งทหารและตำรวจสหพันธรัฐไปต่อสู้กับแก๊งค้ายาในปี 2549 ความรุนแรงพุ่งสูงขึ้นในสถานที่ที่มีทหารอยู่ด้วย
พื้นที่เหล่านั้นมีอันตรายอยู่แล้ว แต่การวิเคราะห์ทางสถิติแสดงให้เห็นว่าความรุนแรงนั้นสูงกว่าที่จะเกิดขึ้นมากเมื่อไม่มีทหาร งานวิจัยของฉันเองในซิวดัด ฮัวเรซ ชายแดนเท็กซัส พบหลักฐานว่ากองทัพเม็กซิกันและตำรวจสหพันธรัฐได้กระทำการทรมาน การล่วงละเมิดทางเพศและการละเมิดอื่นๆ ขณะประจำการอยู่ที่นั่น
เมื่อพิจารณาถึงประเทศในละตินอเมริกาที่เสริมกำลังทหารในการตอบโต้อาชญากรรม นักวิจัยGustavo Flores และ Jessica Zarkin ให้เหตุผลว่าความรุนแรงที่เพิ่มขึ้นเป็นผลจากหลายสาเหตุ ทหารและกองกำลังตำรวจแห่งชาติมีอาวุธระดับสูงและมีการติดต่อส่วนตัวกับประชาชนในท้องถิ่นเพียงเล็กน้อย นอกจากนี้ พวกเขายังไม่ได้รับการฝึกฝนในการลดระดับ แต่ในการต่อสู้และมักจะมีความคิดที่มีส่วนร่วมและทำลายล้าง
และเมื่อเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นถูกเลี่ยงหรือถูกแทนที่ด้วยการให้ตัวแทนของรัฐบาลกลางส่งไปที่นั่น เช่นที่เกิดขึ้นในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. พอร์ตแลนด์ และซีแอตเทิล จะทำให้เกิดความขัดแย้งทางการเมือง
ที่บ่อนทำลายภารกิจและเพิ่มศักยภาพในการใช้ความรุนแรง ยกตัวอย่างเช่น ในเมืองซิวดัด ฮัวเรซ เขตอำนาจศาลที่ทับซ้อนกันของตำรวจท้องที่และเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางได้ขัดขวางความสามารถในการต่อสู้กับแก๊งค้ายาอย่างร้ายแรง เนื่องจากสายเคเบิลรั่วไหลในปี 2552 จากสถานกงสุลสหรัฐฯ ที่นั่นได้รับการยอมรับ
เชื่อมั่นในทหาร
เหตุใดจึงต้องส่งตัวแทนของรัฐบาลกลางไปยังเมืองต่างๆ ด้วยเหตุใด
หน่วยงานของรัฐบาลกลางสามารถจัดหาทรัพยากร ข่าวกรอง และเครือข่ายที่ตำรวจท้องที่ขาด และเมื่อหน่วยงานท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลางทำงานร่วมกันเพื่อประสานงานภารกิจ การใช้งานเหล่านี้อาจประสบความสำเร็จ
ในช่วงเวลาสั้นๆ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา ทั้งเมืองติฮัวนา เม็กซิโกและรีโอเดจาเนโร ประเทศบราซิลได้รับการปรับปรุงด้านความปลอดภัยในระยะสั้นแต่มีนัยสำคัญ เมื่อหน่วยงานท้องถิ่น รัฐ และรัฐบาลกลางทำงานร่วมกันเพื่อต่อสู้กับกลุ่มอาชญากร อย่างไรก็ตาม ในที่สุด ความรุนแรงก็เพิ่มขึ้นอีกครั้งเมื่อ การประสานงานและ ระเบียบวินัยคลี่คลาย
ในทั้งสองสถานที่ กลยุทธ์ระยะยาวที่ไม่ใช้กำลังทหารเพื่อแก้ไขต้นเหตุของความรุนแรงยังคงอ่อนแอ
ในหลายประเทศเช่นกัน กองทัพได้รับความนิยมมากกว่าตำรวจ ดังนั้น ในช่วงเวลาแห่งปัญหาและการแบ่งขั้ว ผู้นำระดับชาติสามารถเห็นสมควรทางการเมืองที่จะเรียกร้องความน่าเชื่อถือของกองกำลังติดอาวุธ
ในสหรัฐอเมริกา 80% ของผู้ตอบแบบสำรวจในปี 2018 เชื่อว่ากองทัพ “จะดำเนินการเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของประชาชน” ตามรายงานของ Pew Research Center ในขณะเดียวกันประเทศก็ถูกแบ่งแยกอย่างมากกับตำรวจ มีเพียง 33% ของชาวอเมริกันผิวสีที่คิดว่าตำรวจใช้ “กำลังที่เหมาะสม” เมื่อเทียบกับ 75% ของคนผิวขาวชาวอเมริกัน
และคนอเมริกันจำนวนน้อย38% บอกว่าพวกเขามีความมั่นใจในเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้ง พิวพบว่า ช่องว่างความไว้เนื้อเชื่อใจที่คล้ายคลึงกันระหว่างกองทัพและสถาบันรัฐบาลอื่นๆ มีให้เห็นในยุโรปตะวันตกและละตินอเมริกา
เมื่อกองทหารของรัฐบาลกลางถูกส่งไปยังสถานการณ์ที่ผันผวน พวกเขาสามารถยก ระดับ ความขัดแย้งได้ จริง การวางกำลังดังกล่าวอาจบ่อนทำลายความเชื่อมั่นของพลเมืองในกองทัพ ในขณะที่สาเหตุเบื้องหลังของการประท้วงหรืออาชญากรรมยังไม่ได้รับการแก้ไขไฮโลออนไลน์
